習近平主持召開全面推動黃河流域生態保護和高質量發展座談會強調：以進一步全面深化改革為動力 開創黃河流域生態保護和高質量發展新局面

信息來源：本(ben)站      閱讀數：1925

新(xin)(xin)華社蘭(lan)州9月12日電 中共中央總書記、國家主(zhu)席(xi)、中央軍委主(zhu)席(xi)習近平12日下(xia)午在(zai)甘肅省蘭(lan)州市主(zhu)持召開全(quan)面推(tui)動黃(huang)河流域(yu)(yu)生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)護和(he)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)座談會并發(fa)(fa)表(biao)重(zhong)要(yao)講話。他強調，要(yao)認真貫徹黨的二十大和(he)二十屆(jie)三中全(quan)會精神，牢牢把握(wo)重(zhong)在(zai)保(bao)(bao)護、要(yao)在(zai)治理(li)的戰略要(yao)求(qiu)，以進一步全(quan)面深化改革為動力，堅持生(sheng)(sheng)態優先、綠色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，堅持量水(shui)而行、節水(shui)優先，堅持因地(di)制宜(yi)、分類施策(ce)，堅持統籌謀劃、協同推(tui)進，促進全(quan)流域(yu)(yu)生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)護上新(xin)(xin)臺階、綠色轉(zhuan)型有新(xin)(xin)進展(zhan)(zhan)、高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)有新(xin)(xin)成效、人民群眾生(sheng)(sheng)活有新(xin)(xin)改善，開創黃(huang)河流域(yu)(yu)生(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)護和(he)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)局面。

中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局(ju)常委、中(zhong)央辦(ban)公廳主任(ren)蔡(cai)奇，中(zhong)共(gong)中(zhong)央政治局(ju)常委、國務(wu)院副總理丁薛祥出席座(zuo)談(tan)會。

座(zuo)(zuo)談會上，國家發展改革委(wei)主任鄭柵潔、甘肅省委(wei)書(shu)(shu)記胡昌升(sheng)、陜西省委(wei)書(shu)(shu)記趙一德、河南省委(wei)書(shu)(shu)記樓(lou)陽生(sheng)先后發言，就推動黃河流(liu)域(yu)生(sheng)態保(bao)護和高質量發展匯報工作情況、提(ti)出意見建議。參(can)加(jia)座(zuo)(zuo)談會的其他省區主要(yao)負責同志提(ti)交了書(shu)(shu)面(mian)發言。

聽取大家發言后，習近平(ping)發表了重要講話(hua)。他指(zhi)出，黨中央提出黃河流(liu)域生(sheng)態保(bao)護(hu)和高(gao)質量發展(zhan)戰略以來，黃河流(liu)域生(sheng)態環境(jing)質量穩步(bu)提升(sheng)，水安全保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)力(li)持(chi)續增強，能(neng)(neng)源糧食(shi)安全基礎(chu)不(bu)斷鞏固，高(gao)質量發展(zhan)亮(liang)點(dian)不(bu)少，黃河流(liu)域生(sheng)態保(bao)護(hu)和高(gao)質量發展(zhan)站到了更高(gao)起(qi)點(dian)上(shang)。同時也要看(kan)到，仍有(you)不(bu)少難題需要進(jin)一步(bu)破解。

習近(jin)平強(qiang)(qiang)調，要(yao)持(chi)(chi)續(xu)完善(shan)黃河流(liu)域生(sheng)態(tai)大保護(hu)大協同格(ge)局，筑牢(lao)國家生(sheng)態(tai)安全(quan)屏障。更(geng)加(jia)突出黃河治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)系(xi)(xi)統(tong)性(xing)、整(zheng)體性(xing)、協同性(xing)，推動構建(jian)(jian)上下游貫通(tong)一體的(de)(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)體系(xi)(xi)，深(shen)入實(shi)(shi)施(shi)重(zhong)要(yao)生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)保護(hu)和修復重(zhong)大工程，提升(sheng)流(liu)域生(sheng)態(tai)系(xi)(xi)統(tong)穩定性(xing)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)“三北”工程聯(lian)防聯(lian)治(zhi)(zhi)，提升(sheng)整(zheng)體效果。加(jia)強(qiang)(qiang)采煤(mei)沉(chen)陷區綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)，積極探索資源型(xing)地(di)區轉型(xing)發展(zhan)新路徑。持(chi)(chi)續(xu)深(shen)入打好(hao)污染防治(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰，加(jia)強(qiang)(qiang)重(zhong)要(yao)支流(liu)和重(zhong)點湖(hu)庫治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)，搞好(hao)沿(yan)河環(huan)湖(hu)地(di)區環(huan)境基礎設施(shi)建(jian)(jian)設。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)大氣(qi)污染綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)，加(jia)快(kuai)重(zhong)點行業(ye)超低排放改(gai)造，大力(li)推進煤(mei)炭清潔高效利用。依法整(zheng)治(zhi)(zhi)“散(san)亂污”企業(ye)，有效管控(kong)風險源。實(shi)(shi)施(shi)支持(chi)(chi)綠色(se)低碳(tan)發展(zhan)的(de)(de)財(cai)稅、金融(rong)、投資、價格(ge)政策和標準(zhun)體系(xi)(xi)。健全(quan)生(sheng)態(tai)產品價值實(shi)(shi)現機制(zhi)。探索建(jian)(jian)立全(quan)流(liu)域、市場(chang)化(hua)(hua)、多元(yuan)化(hua)(hua)生(sheng)態(tai)保護(hu)補償機制(zhi)。

習近平指出，要實(shi)施(shi)最嚴格的水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)護利用(yong)(yong)制度，提高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)節(jie)約集約利用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平。嚴守(shou)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)開(kai)發(fa)利用(yong)(yong)上限，細化以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定(ding)(ding)(ding)城、以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定(ding)(ding)(ding)地、以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定(ding)(ding)(ding)人、以(yi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)定(ding)(ding)(ding)產(chan)舉(ju)措，健全覆蓋(gai)全流域的取用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)總量控制體系，科學配置干支流水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)。強化地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位管控，加(jia)大中下游地下水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超采漏斗(dou)治理力度。加(jia)強飲用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地保(bao)護。穩步(bu)優化調整“八七”分水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)方案。積極探索和規范推進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)權交易(yi)，全面推行水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)費改(gai)稅。實(shi)施(shi)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)行動(dong)，加(jia)快建設(she)節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)型(xing)社(she)會。

習(xi)近平(ping)強(qiang)(qiang)調(diao)，要完(wan)善防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)體系，全力保(bao)障黃(huang)河安(an)(an)瀾。健全水(shui)(shui)(shui)(shui)沙調(diao)節機(ji)制(zhi)，完(wan)善以骨干(gan)(gan)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)等重(zhong)大水(shui)(shui)(shui)(shui)利工程(cheng)(cheng)為主的調(diao)控(kong)體系。堅持干(gan)(gan)支流統(tong)防(fang)(fang)統(tong)治，推進(jin)干(gan)(gan)流重(zhong)點河段、險工險段治理，保(bao)障重(zhong)要堤(di)防(fang)(fang)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)和基礎(chu)設施安(an)(an)全。統(tong)籌推進(jin)黃(huang)河水(shui)(shui)(shui)(shui)利樞紐重(zhong)大工程(cheng)(cheng)。加強(qiang)(qiang)災(zai)害監測預警，強(qiang)(qiang)化預警和應急響應聯動。加大查險排險力度，加強(qiang)(qiang)防(fang)(fang)災(zai)減災(zai)宣傳(chuan)教育和常(chang)態化、實戰化協同動員(yuan)演練。

習近平指出，要(yao)推(tui)動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)方式(shi)全面綠色(se)轉型，建設(she)(she)特色(se)優(you)(you)勢現代(dai)(dai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)體系。毫不放松抓(zhua)好(hao)糧食和(he)重要(yao)農(nong)(nong)產(chan)品生(sheng)產(chan)，強化(hua)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科技和(he)裝備(bei)支撐，發(fa)(fa)展(zhan)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)適度規(gui)(gui)模經(jing)營，因地(di)(di)(di)制(zhi)宜發(fa)(fa)展(zhan)特色(se)優(you)(you)勢農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。建設(she)(she)旱澇保收的高(gao)標準農(nong)(nong)田，抓(zhua)好(hao)鹽堿地(di)(di)(di)綜合(he)改(gai)造(zao)利用(yong)，努力(li)提高(gao)耕地(di)(di)(di)質量。優(you)(you)化(hua)重大項目建設(she)(she)布局，最大程度降(jiang)低對地(di)(di)(di)表(biao)徑流、地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)的影響。大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)綠色(se)低碳經(jing)濟，有序推(tui)進(jin)大型風電光伏基(ji)地(di)(di)(di)和(he)電力(li)外送通道規(gui)(gui)劃建設(she)(she)，加快(kuai)重點(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)清潔能源(yuan)替代(dai)(dai)。著力(li)提高(gao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)科技創新能力(li)，推(tui)動(dong)重點(dian)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)節能降(jiang)碳改(gai)造(zao)和(he)設(she)(she)備(bei)更新，壯大戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群，因地(di)(di)(di)制(zhi)宜發(fa)(fa)展(zhan)新質生(sheng)產(chan)力(li)。鼓勵區域內高(gao)校、科研(yan)院所等布局建設(she)(she)技術轉移(yi)和(he)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)服務(wu)機制(zhi)，提高(gao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈創新鏈協同水(shui)(shui)平。

習(xi)近平強(qiang)調(diao)，要(yao)全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化改革擴(kuo)大(da)開放，為高質量(liang)發(fa)展增添動(dong)力(li)。深(shen)(shen)度參與全(quan)國(guo)(guo)統一大(da)市場建(jian)(jian)(jian)(jian)設，堅決破(po)除各種形式的地方保護主義。深(shen)(shen)化國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企改革，全(quan)面(mian)落(luo)實促(cu)進(jin)民營經(jing)濟發(fa)展壯大(da)的政策舉措。構建(jian)(jian)(jian)(jian)優勢互補的區(qu)(qu)域(yu)經(jing)濟布局(ju)和國(guo)(guo)土(tu)空間體系，特大(da)城市要(yao)走內涵式發(fa)展之(zhi)路，沿黃城市群要(yao)提(ti)升人口集聚(ju)和產業協作能力(li)。完善交(jiao)通(tong)、能源、水利等跨(kua)省(sheng)區(qu)(qu)重(zhong)大(da)基礎設施體系，推進(jin)新型基礎設施建(jian)(jian)(jian)(jian)設。加強(qiang)與其他區(qu)(qu)域(yu)戰略的對接，促(cu)進(jin)自由貿(mao)易試(shi)驗區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設協調(diao)聯動(dong)。積極參與高質量(liang)共(gong)建(jian)(jian)(jian)(jian)“一帶一路”，以高水平對外(wai)開放拓展發(fa)展空間。

習(xi)近(jin)平指出(chu)，要(yao)統籌新型城(cheng)(cheng)鎮化(hua)和鄉村(cun)振興，穩步(bu)增進民(min)生(sheng)福祉(zhi)。引導大中小城(cheng)(cheng)市和小城(cheng)(cheng)鎮協調發展(zhan)(zhan)、集約緊湊(cou)布(bu)局(ju)，提升縣城(cheng)(cheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)和人(ren)口承(cheng)載能力(li)，減輕生(sheng)態脆(cui)弱區的承(cheng)載壓(ya)力(li)。更好發揮縣城(cheng)(cheng)連接城(cheng)(cheng)市、帶動(dong)鄉村(cun)作用，率先在(zai)縣域(yu)內實現(xian)城(cheng)(cheng)鄉融合發展(zhan)(zhan)。分類推進村(cun)莊建設，建設宜居宜業(ye)(ye)(ye)和美鄉村(cun)。加(jia)強(qiang)普(pu)惠性(xing)(xing)、基礎性(xing)(xing)、兜底性(xing)(xing)民(min)生(sheng)保障。把就(jiu)業(ye)(ye)(ye)擺在(zai)突出(chu)位置，城(cheng)(cheng)鎮產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)和鄉村(cun)產(chan)業(ye)(ye)(ye)培育(yu)都要(yao)重視擴(kuo)大就(jiu)業(ye)(ye)(ye)容(rong)量。鞏固拓展(zhan)(zhan)脫(tuo)貧(pin)攻堅成果，防(fang)止(zhi)規模性(xing)(xing)返貧(pin)致貧(pin)。全面(mian)貫(guan)徹新時代(dai)黨的民(min)族(zu)工作大政(zheng)方(fang)針，深化(hua)民(min)族(zu)團結進步(bu)創(chuang)建，依(yi)法治理(li)民(min)族(zu)、宗教(jiao)事(shi)務，鑄(zhu)牢中華(hua)民(min)族(zu)共同體(ti)意識。

習近平強調，黃(huang)河流域是中華民(min)族(zu)和(he)中華文(wen)(wen)(wen)明(ming)的(de)重要發祥地，要保(bao)(bao)護弘揚黃(huang)河文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，傳承(cheng)好歷史文(wen)(wen)(wen)脈和(he)民(min)族(zu)根脈。加(jia)強對文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺產(chan)和(he)自(zi)然遺產(chan)的(de)整體性、系(xi)統(tong)性保(bao)(bao)護，深入推進考古等工作。保(bao)(bao)護好紅(hong)色文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資源，弘揚革命文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，發展(zhan)社(she)會主(zhu)義先進文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)。深入挖掘(jue)黃(huang)河文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的(de)時代價值(zhi)，充分展(zhan)示中華民(min)族(zu)自(zi)強不息、堅(jian)忍(ren)不拔的(de)民(min)族(zu)品格和(he)奮斗(dou)精神。推動文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)游(you)融合發展(zhan)，建設具有國際影響(xiang)力的(de)黃(huang)河文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)旅(lv)游(you)帶。

習近平指出，在黨中(zhong)央(yang)集(ji)中(zhong)統一領(ling)導下，中(zhong)央(yang)區域協(xie)調發展領(ling)導小組要(yao)加強(qiang)統籌協(xie)調和(he)督促指導，中(zhong)央(yang)有(you)關部門要(yao)主動作為(wei)、加大(da)支持力度，沿黃各省區黨委和(he)政府要(yao)擔起主體責任(ren)，充分(fen)調動社(she)會各方(fang)面(mian)的積極性，齊心協(xie)力唱好新時代“黃河大(da)合唱”，為(wei)推(tui)進中(zhong)國式現代化作出更大(da)貢獻。

習近平最后強調(diao)，各(ge)地(di)區各(ge)部門要認(ren)真貫徹落(luo)實黨中央關(guan)于(yu)經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)的部署和各(ge)項重(zhong)大舉措，抓(zhua)好三季(ji)度末和四季(ji)度經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)，努(nu)力(li)完成全年(nian)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發展目標任務。

丁薛祥(xiang)在講話中表示，要深入學(xue)習貫徹黨的二十大、二十屆(jie)三中全(quan)會精神和(he)習近平(ping)總書記重要講話精神，堅持(chi)生(sheng)(sheng)態優(you)(you)先、綠色發(fa)(fa)展，推動黃河流域生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)和(he)高質(zhi)量發(fa)(fa)展不斷邁上新臺階。堅持(chi)把大保(bao)護(hu)作為(wei)關(guan)(guan)鍵(jian)任務，深入推進環境污染防治，加(jia)快構(gou)建堅實穩固、支撐有力(li)的國家(jia)生(sheng)(sheng)態安全(quan)屏(ping)障。精心做好(hao)(hao)“人水關(guan)(guan)系”這篇大文章，全(quan)方位貫徹“四水四定”原則，科學(xue)配置全(quan)流域水資源。根據主體功能(neng)定位，發(fa)(fa)揮(hui)各(ge)自比較優(you)(you)勢，著力(li)提高產業科技創(chuang)新能(neng)力(li)，因地(di)制(zhi)宜發(fa)(fa)展新質(zhi)生(sheng)(sheng)產力(li)。全(quan)面深化改革開放，更好(hao)(hao)參與(yu)全(quan)國統一大市(shi)場建設，拓(tuo)展對(dui)內(nei)對(dui)外開放的廣度和(he)深度，為(wei)黃河流域生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)和(he)高質(zhi)量發(fa)(fa)展注入強大動力(li)和(he)活力(li)。

何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治出席(xi)座談會(hui)，中央(yang)和國(guo)家機關(guan)有(you)關(guan)部門、有(you)關(guan)省(sheng)區負責同志參加座談會(hui)。

來源： 新華社